原标题：“十五五”时期推进中国特色金融创新面临的挑战和实现路径 【论点摘编】 胡海峰、刘斯诺在《经济问题》2026年第3期撰文指出，金融创新是推动金融高质量发展的内生动力，也是建设金融强国的重要支撑。“十四五”时期，我国金融创新沿金融要素、金融机构、金融业务、金融工具以及金融制度五个维度系统推进。要素维度，资金、技术、数据、人才与土地的市场化配置机制进一步完善；机构维度，形成“资本更厚、治理更严、结构更优、开放更强”的供给主体，打造“数字更深、科创更通、期限更长、普惠更稳”的产品体系；业务维度，供应链金融、数字人民币、普惠“三农”、养老健康等场景持续拓展，业务融合与智能风控加速形成数据闭环；工具维度，结构性货币政策与政策性开发性金融工具协同发力，碳减排支持工具、科创债、可持续挂钩债等品种定向滴灌重点领域；制度维度，监管架构重塑与多层次资本市场改革并进。与此同时，金融创新仍受五方面约束：监管范式与创新节奏错位，机构数字化能力分层，绿色与普惠定价机制失衡，资本市场的资源配置与风险分担功能有待强化，跨境金融标准与规则衔接不畅。面向“十五五”，须坚持在市场化、法治化轨道上推进创新，在数据、技术、基础设施一体化框架下夯实数字金融底座，在“五篇大文章”统筹中塑造差异化与特色化金融供给，在注册制常态化与长期资本培育上做深资本市场功能，并在制度型开放与多央行协作中完善跨境规则与基础设施互联互通，构建安全、高效、可持续的现代金融创新体系。